ورود و صدور کالا برای کلیه تجار آزاد نیست و بازرگانانی می توانند مبادرت به ورود و صدور کالا کنند که دارای کارت بازرگانی باشند. دریافت کارت بازرگانی نیز دارای شرایطی است که در این مقاله به آن اشاره خواهیم کرد.