اتحادیه تعاونی با عضویت تعاونی هایی که دارای موضوع فعالیت واحد باشند، در سطح شهرستان ها یا استان تشکیل می شود. سرمایه اتحادیه تعاونی هم توسط تعاونی های عضو تامین می شود. اتحادیه باید حداقل هفت عضو داشته باشد. شرکت های تعاونی و اتحادیه های استانی می توانند با مجوز وزارت تعاون اتحادیه تعاونی مرکزی تشکیل دهند. بدین ترتیب انواع اتحادیه های تعاونی عبارت اند از: اتحادیه تعاونی شهرستان، اتحادیه تعاونی استان و اتحادیه تعاونی مرکزی.